提高监管能力保护海洋生态环境创新发展的主要内容包括：

一、加强海洋环境监测体系的建设 为了实时掌握海洋生态环境的变化，提高监管能力，首先需要构建一个全面的海洋环境监测体系。这包括对海水水质、海洋生物多样性、海洋污染源等进行全面监测，确保数据的准确性和时效性。

二、完善海洋环境保护法规 法规是保障海洋生态环境的关键。通过制定和完善海洋环境保护法规，明确各级政府和企业的责任，加强对海洋环境的保护。

三、强化海洋环境执法力度 执法是保护海洋生态环境的重要手段。要加强对海洋环境违法行为的打击力度，确保法律法规的有效实施。

四、推动海洋生态修复技术创新 海洋生态修复是恢复和保护海洋生态环境的重要途径。通过推动技术创新，提高海洋生态修复的效率和质量。

五、推广海洋生态环境保护模式 借鉴国内外成功经验，推广海洋生态环境保护模式，提高海洋生态环境的保护水平。

六、加强海洋生态环境保护宣传教育 提高公众的海洋生态环境保护意识，通过宣传教育活动，让更多的人了解和参与到海洋生态环境保护中来。

七、促进海洋产业结构调整 调整海洋产业结构，减少对海洋生态环境的破坏，实现海洋经济的可持续发展。

八、加强海洋环境科技支撑 加大海洋环境科技研发投入，提高海洋环境监测、治理和修复技术水平。

九、推动海洋环境国际合作 加强与国际社会的交流与合作，共同应对全球海洋生态环境面临的挑战。

十、建立海洋环境风险预警机制 建立健全海洋环境风险预警机制，及时掌握海洋环境风险，降低风险发生概率。

十一、强化海洋环境责任追究 对海洋环境违法行为进行严格的责任追究，确保法律法规的有效执行。

提高监管能力保护海洋生态环境创新发展是一个系统工程，需要各方共同努力，通过加强监测、完善法规、强化执法、推动技术创新等多方面措施，共同保护我们宝贵的海洋资源。